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防空地下室中预应力构件（除预应力管桩）承受动荷载作用时，其预应力钢筋不能参与计算。十一、防空地下室采用桩基且按单桩承载力特征值设计时，桩身应按计入上部墙、柱传来核动荷载的荷载组合值来验算其强度；防空地下室墙、柱应按“规范”要求的计入上部建筑自重和动荷载的荷载组合值验算其强度，桩（除预应力管桩）、墙、柱等应按“规范”规定考虑材料强度的提高。

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《中华人民共和国人民防空法》明确规定：“人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则”。这一方针与原则是统揽人民防空建设事业，具体组织与实施人民防空建设的基本依据和行动指南。长期准备，二级人防工程，就是在和平时期，居安思危，有计划、有步骤地实施人民防空建设；重点建设，就是在服务经济建设大局的前提下，区分轻重缓急，有重点、有层次地实施人民防空建设；平战结合，就是人民防空建设要在平时和战时发挥作用，实现战备效益、社会效益、经济效益的统一。

新中国成立50多年来，党中央、中央始终把正确确定人民防空建设的任务、方针与原则，作为对全国人民防空建设事业实施宏观指导的首要问题。适时根据国家安全环境、战争形态的发展变化和国民经济发展的客观实际，从国家战略和军事战略的高度，科学、正确地确立我国人民防空建设的任务、方针与原则。特别是改革开放以来，中央和地方各级人民着眼高技术条件下局部战争和社hui主义市场经济的特点与规律，把人民防空建设纳入经济建设和社会发展及城市建设总体规划，从过去依靠应急战备搞人民防空建设，转变到有计划、有重点地与经济建设和城市建设协调发展的轨道，人民防空建设事业取得了新的成就。

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人防顶板是人防主体薄弱的部位，xiao厚度不得小于 250mm，以抵抗来自上部的强大冲击波，所以人防顶板不允许穿越任何无关的孔洞（包括水暖电各专业的管线），同时人防顶板必须使用防水混凝土浇筑，以防止化学wu器的du素与细jun的渗透。由于墙体和柱子对人防顶板的支撑力不同，也决定了人防等级的不同。多数情况下，由剪力墙支撑顶板的（剪力墙结构）地下室，适合建造 5 级人防，而由柱子支撑顶板的（框架结构）地下室，适合建造 6 级人防。